Por lo general el capital de este tipo de Banca es consecuencia de las contribuciones de los estados nacionales miembros, los cuales tienen un voto ponderado, en proporci贸n del aporte en el Directorio y las decisiones.
En el caso del Banco Mundial naci贸 como el Banco Internacional de Reconstrucci贸n y Fomento de la Europa destruida por la segunda guerra mundial, con la sigla BIRF (en ingl茅s: International Bank for Reconstruction and Development o IBRD).
En la actualidad se mantiene mediante pagos regulados por sus Estados miembros. Opera sobre tres ejes: contribuir a la reconstrucci贸n de los pa铆ses, ayudar a elevar el nivel de vida de los habitantes de los pa铆ses miembros mediante el crecimiento equilibrado y cooperar en la transici贸n de una econom铆a de guerra en una econom铆a de paz.
El BIRF entr贸 formalmente en funcionamiento el 27 de diciembre de 1945, luego de la ratificaci贸n internacional de los acuerdos de Bretton Woods, realizada entre el 1 y el 22 de julio de 1944, en Bretton Woods (Nuevo Hampshire), Estados Unidos.
LATINOAMERICA
El Banco Interamericano de Desarrollo – IADB, naci贸 en 1959, funciona en Washington y su primera operaci贸n fue crear la Autoridad del Agua en Arequipa, ciudad al sur del Per煤, parte del Arco de Fuego del Pac铆fico, que hab铆a sufrido un violento sismo que destruy贸 incluso los canales de distribuci贸n del agua.
Atendiendo la solicitud del Alcalde de la Ciudad Blanca, al pie del Volc谩n Misti, el BID promovi贸 una moderna administraci贸n del sistema de distribuci贸n del agua, que permitiera crear una estructura 谩gil que brindara un servicio a todos los habitantes. As铆 fue. Cincuenta y cinco a帽os, ese proyecto funciona y ha servido de referente para otras urbes.
En la actualidad el BID es el banco regional de desarrollo m谩s grande a nivel mundial y ha servido como modelo para otras instituciones similares en la regi贸n y subregi贸n. Aunque naci贸 en el seno de la Organizaci贸n de Estados Americanos (OEA) no guarda ninguna relaci贸n con esa instituci贸n panamericana, ni con el Fondo Monetario Internacional (FMI) o con el Banco Mundial.
La proyecci贸n del BID, se sustenta en la visi贸n de Enrique Iglesias, ex canciller del Uruguay y uno de los m谩s destacados americanistas promotores del desarrollo Regional.
BANCO ANDINO DE FOMENTO
La CAF es un banco de desarrollo constituido en 1970 y conformado por 19 pa铆ses - 17 de Am茅rica Latina y el Caribe, Espa帽a y Portugal- y 14 bancos privados de la regi贸n.
Promueve un modelo de desarrollo sostenible, mediante operaciones de cr茅dito, recursos no reembolsables y apoyo en la estructuraci贸n t茅cnica y financiera de proyectos de los sectores p煤blico y privado de Am茅rica Latina. Con sede en Caracas, Venezuela, cuenta con oficinas en Buenos Aires, La Paz, Brasilia, Bogot谩, Quito, Madrid, M茅xico D.F, Ciudad de Panam谩, Asunci贸n, Lima, Montevideo y Puerto Espa帽a.
Sus socios y diversos alcaldes se preguntan: ¿Son inclusivas las ciudades latinoamericanas?.
La respuesta es que el 80% de los habitantes de Am茅rica Latina vive en zonas urbanas, por lo que las ciudades son el objeto central de las agendas de desarrollo e inclusi贸n.
En los 煤ltimos a帽os, el debate sobre el desarrollo que anima la CAF se ha centrado m谩s en definir cu谩les son las mejores pol铆ticas para el crecimiento y la inclusi贸n y en las capacidades de las agencias encargadas de poner en marcha esas iniciativas.
Uno de los obst谩culos m谩s notorios que enfrenta Am茅rica Latina para aumentar el bienestar general de una manera inclusiva es la falta de conocimiento sobre cu谩l es la mejor manera de dise帽ar e implementar una pol铆tica p煤blica.
Por esta y otras explicaciones, la CAF, en varias de sus investigaciones, analiza la Participaci贸n electoral y no electoral en Am茅rica Latina. La importancia que tiene el ciudadano como auditor externo del Estado es una idea ya establecida tanto en la regi贸n como en el mundo entero. Cada vez son m谩s los ciudadanos que se deciden a cumplir un rol c铆vico m谩s activo, demandando una relaci贸n productiva entre los pa铆ses y sus gobiernos democr谩ticos.
Hay otros bancos de desarrollo nacional, que no siempre marchan en funci贸n de los grandes objetivos nacionales. De all铆 la trascendencia de ALIDE, Asociaci贸n Latinoamericana de Instituciones Financieras para el Desarrollo, organismo internacional, sin fines de lucro, que representa a la banca de desarrollo de Am茅rica Latina y el Caribe.
Opera desde Lima (Per煤), a trav茅s de pr谩cticas financieras que impulsa entre sus asociados, como el financiamiento de proyectos inclusivos, responsables y sustentables. Cuenta con m谩s de 80 miembros activos en Latinoam茅rica, el Caribe y en pa铆ses fuera de la regi贸n como Alemania, Canad谩, China, Espa帽a, Portugal, Suecia y Rusia. Su sistema de gesti贸n de calidad cuenta con certificaci贸n ISO 9001-2008.
EL GREMIO REGIONAL
En ALIDE se practican tres valores fundamentales: La integridad, El compromiso y El trabajo en equipo. Todos apuntan o deben fortalecer la acci贸n y participaci贸n de las instituciones financieras de desarrollo en el proceso econ贸mico y social de Am茅rica Latina y el Caribe, as铆 como de su propia condici贸n de organismo representativo de la banca de desarrollo de la regi贸n.
Recientemente Alide ha renovado su secretaria general, tras el fallecimiento de su tenaz funcionario y el temporal reemplazo de Ricardo Palma Valderrama, abogado y banquero, cuya conducta institucional sobresale en medio de un pa铆s con una profunda crisis moral, 茅tica, pol铆tica y administrativa en el Estado y el sector privado.
Durante su breve gesti贸n, Alide cre贸 el premio sobre banca de desarrollo “Rommel Acevedo”. El 15 de abril de 2016 finaliz贸 la convocatoria con el fin de impulsar los proyectos de investigaci贸n sobre la banca de desarrollo en Am茅rica Latina y el Caribe.
El nuevo Secretario General de ALIDE, desde el 20 de mayo de 2016, reconocido en la 46° Reuni贸n Ordinaria de la Asamblea General de dicha entidad, es Edgardo 脕lvarez, quien asume en un acto especial con la participaci贸n en videoconferencia de la Presidenta de ALIDE, Mar铆a Soledad Barrera, de nacionalidad ecuatoriana, y miembros del Consejo Directivo y personal de la Secretar铆a General.
脕lvarez agradece el respaldo y felicita a los jefes de programas y colaboradores de la Secretar铆a por el accionar y coordinaci贸n que vienen realizando. As铆 tambi茅n, indic贸 sentir una gran responsabilidad y orgullo de incorporarse a una instituci贸n que est谩 comprometida con el crecimiento de los pa铆ses, a trav茅s del fortalecimiento del sistema de financiamiento del desarrollo en la regi贸n. Ello debido a que considera que ALIDE contribuye con la visi贸n de banca de desarrollo creadora e incentivadora de mercados para la inclusi贸n de personas, proyectos y territorios excluidos del financiamiento de fuentes tradicionales y del apoyo a la transformaci贸n estructural de las econom铆as de sus respectivas naciones.
El flamante secretario general expres贸 su determinaci贸n para contribuir con el crecimiento de ALIDE, que ha sido, y est谩 llamada a servir de vaso comunicante entre sus asociados, para trasmitir las mejores pr谩cticas y gesti贸n del financiamiento del desarrollo.
As铆, dentro de las acciones que espera implementar est谩 la elaboraci贸n de un plan estrat茅gico para los siguientes cinco a帽os, que incorpore la tem谩tica desarrollada en las Asambleas Generales y que se pueda llevar a niveles de acciones operativas.
Con sede en Lima, ALIDE es el organismo internacional representativo de la banca de desarrollo de Am茅rica Latina y el Caribe. Tiene casi un centenar de miembros en Latinoam茅rica, el Caribe, Alemania, Canad谩, China, Espa帽a, Francia, Portugal y Rusia. ALIDE es el primer organismo internacional con sistema de gesti贸n de calidad certificado con la ISO 9001.
La entidad financiera Cofide, uno de los miembros de ALIDE obtuvo el premio al mejor Banco de Desarrollo del 2016 de la regi贸n. Alide resalt贸 la realizaci贸n de operaciones por m谩s de 700 millones de d贸lares, como parte de su programa Bionegocios, las cuales se destinaron a minicentrales hidroel茅ctricas, parques e贸licos y plantas de tratamiento residual, entre otros.
Alide consider贸 su mejor calificaci贸n de riesgo, seg煤n la agencia calificadora Moody’s, al haber obtenido un grado de inversi贸n estable de acuerdo a Standard and Poor’s y Fitch Rating, y la calificaci贸n A+ de Equilibrium. Cuenta con casi un centenar de miembros en Latinoam茅rica, el Caribe, Alemania, Canad谩, China, Espa帽a, Francia, Portugal y Rusia.
REFLEXIONES
La Banca Privada no ve con buena cara los recursos de la Banca de desarrollo, porque esta canaliza, por lo general sus recursos, v铆a la banca de primer piso, es decir con la banca tradicional, bajo la supervisi贸n estatal, aunque en estas comarcas estas superintendencias de la Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones suelen mantener una equivocada autonom铆a, impidiendo el cumplimiento de objetivos de la banca de desarrollo.
La banca privada suele ofrecer las l铆neas de cr茅dito de la banca de desarrollo a tasas iguales o menores para evitar la competencia y/o p茅rdida del cliente.
Vali茅ndose de la “filosof铆a del libre mercado”, la intervenci贸n de los Bancos de Desarrollo no encuentran aliados para alentar el cr茅dito en inversiones, en proyectos sociales.
Este es un escollo muy serio, que debe ser analizado, superado y evitar el boicot. Con esta acci贸n, la banca ha conseguido revivir el viejo latifundio, arrebatando la propiedad de los campesinos beneficiarios de reformas agrarias, que fueron procesos que permitir铆an dar el gran salto del latifundio a peque帽os agricultores o asociaciones.
De continuar estas pr谩cticas, los productores agrarios, agropecuarios, av铆colas, artesanos, no logran consolidar asociaciones de productores, pierden la raz贸n de ser productores y sujetos formales de exportaci贸n.
Un solo ejemplo demuestra esta incoherencia perversa, En los valles del sur andino del Per煤, como Andahuaylas, la tierra de Jos茅 Mar铆a Arguedas, el kilo de la papa, planta originaria de esta parte del planeta, el campesino vende su cosecha a 0.10 centavos de sol el kilo del sabroso tub茅rculo, y el camionero de los supermercados paga 1 sol con 20 centavos la arroba (11g) para ser comercializados en 50 y 60 veces m谩s el kilo. Y en la exportaci贸n, que selecciona el producto seleccionado, el campesino del poblado serrano mantiene su pobreza, llegando al extremo de ni siquiera extraer la papa de su parcela porque provoca un trabajo sin utilidad monetaria alguna.
Esta misma figura, lacera la vida, la econom铆a de agricultores de materias primas, como cacao, caf茅, t茅, aj铆es, tomates, tejidos con fibras de llamas y vicu帽as.
El mercado puede funcionar siempre cuando la banca olvida que la producci贸n es un concepto 茅tico, humano y responsable.
Respecto a los recursos que no necesariamente pasan por la banca de primer piso, es decir cooperaciones cuya l贸gica y argumentaci贸n parecieran ideales, terminan en gastos de una empleocracia desmotivada, corrupta, y el proyecto concluye apenas se acaban los fondos. Nada m谩s imposible, que un proyecto de desarrollo local, en tanto existan los fondos de la banca de segundo piso. Esta es la arquitectura fantasma de la Banca de Desarrollo vs Banca Privada, y gobierno ausente.