Thelma Mej铆a - TEGUCIGALPA (IPS).- La subordinaci贸n real de las Fuerzas Armadas de Honduras al poder civil, tras haber sido el brazo armado del golpe de Estado que derroc贸 en 2009 al presidente Manuel Zelaya, pasa por reformas constitucionales y un mayor empoderamiento de la sociedad sobre los temas de la defensa.
As铆 lo explicaron a IPS acad茅micos, analistas y oficiales retirados al aseverar que ha llegado el momento de impedir un avance de la ‘remilitarizaci贸n’ de la sociedad. Es que la dirigencia pol铆tica "ha desatendido" el tema al dejar espacios "tan sensibles y vitales a los militares", dijo V铆ctor Meza, quien fue ministro del Interior de Zelaya.
Meza, hoy director del Centro de Documentaci贸n de Honduras, coment贸 que abordar estos temas en la crisis posterior al golpe no deja de ser sensible, "pero Honduras debe entrar a un proceso de reconstrucci贸n democr谩tica y en ella los militares deben tener una funci贸n menos autoritaria y m谩s de subordinaci贸n y rendici贸n de cuentas".
De ah铆 que, desde esa instancia de la sociedad civil, este experto promueva un proyecto orientado a debatir y proponer pol铆ticas de fortalecimiento del control civil sobre las Fuerzas Armadas y la tem谩tica de defensa en Honduras, para as铆 colocarlo en la agenda p煤blica y generar mayor conocimiento desde la academia.
"Entre abril y junio intensificaremos un di谩logo que nos permita identificar hacia d贸nde deben caminar las Fuerzas Armadas y c贸mo la sociedad civil debe empaparse en los temas de la defensa para prevenir golpes de Estado y tener un mayor control sobre su presupuesto y los servicios de inteligencia", acot贸.
Las Fuerzas Armadas de Honduras fueron fundadas en el siglo XIX, pero fue s贸lo a mediados del siglo pasado que intensificaron su desarrollo institucional tras la promulgaci贸n de una ley org谩nica y la creaci贸n del primer batall贸n de infanter铆a.
Su primera irrupci贸n en la vida pol铆tica fue en 1956 para derrocar al presidente Julio Lozano D铆az (1885-1957). En 1963 volvieron al primer plano para perpetrar un golpe contra Ram贸n Villeda Morales (1908-1971) y permanecer en el poder mediante sucesivos cuartelazos hasta 1982, cuando asumi贸 el gobierno Roberto Suazo, el primero elegido democr谩ticamente en varios a帽os.
El gran retorno de los militares a escena fue en la madrugada del 28 de junio de 2009 para sacar a Zelaya de su casa a punta de metralletas sin darle tiempo siquiera a vestirse y llevarlo en avi贸n a Costa Rica. En su lugar fue puesto el hasta entonces presidente del Senado, Roberto Micheletti, pero ellos siguieron manejando los hilos del poder tras bambalinas.
Actualmente las Fuerzas Armadas cuentan con unos 15.000 efectivos, distribuidos en el ej茅rcito, la aviaci贸n y la marina, y un presupuesto aproximado de 171 millones de d贸lares anuales.
Previo al golpe, los militares hab铆an logrado revertir en algo la imagen de represores que se hab铆an forjado en la d茅cada del 80, cuando al amparo de la doctrina de la seguridad nacional encarcelaron, torturaron a miles de personas e hicieron desaparecer al menos a 187, seg煤n un informe oficial del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos.
"El golpe de Estado signific贸 un retroceso hist贸rico en pleno siglo XXI. Ahora estamos discutiendo otra vez c贸mo lograr el control civil sobre el militar, algo que cre铆amos superado", se帽al贸 a IPS el analista pol铆tico Rodil Rivera Rodil.
El experto agreg贸 que hay que "reestructurar y reeducar" a los militares para que sean subordinados de las autoridades democr谩ticas. Y esa tarea pasa por una reforma constitucional en la cual se elimine el rol que se les asigna de "garantes" del ejercicio de la alternancia democr谩tica.
Esa funci贸n "desde ya los vuelve en 谩rbitros de la democracia y hacer retroceder ese aspecto no ser谩 f谩cil con una clase pol铆tica complaciente y a veces hasta sumisa del poder castrense", relat贸, a su vez, el polit贸logo Ernesto Paz.
El coronel retirado Mario Maldonado cree que Honduras "est谩 a tiempo" para redefinir una relaci贸n c铆vico militar m谩s "estrecha y profesional" que impida la politizaci贸n del sector castrense. "Eso es lo que hay que evitar", apunta con preocupaci贸n.
La soci贸loga Leticia Salom贸n, experta en temas militares, es del criterio de que, para dar ese salto, el pa铆s debe cultivar una nueva dirigencia pol铆tica y una ciudadan铆a m谩s activa, porque en este momento "se abandon贸 la propuesta y el cuestionamiento que se hizo en 茅pocas pasadas".
Salom贸n sostuvo que la redefinici贸n de los militares debe pasar por cambiar a ese mandato variopinto que tienen las Fuerzas Armadas, que van desde custodios de la frontera y 谩rbitros del poder pol铆tico y de los conflictos sociales hasta guardianes de los bosques, la seguridad ciudadana y de los intereses particulares a los que "obedecieron con el golpe de Estado".
Uno de los ejes de la tesis de cambio radica en un mayor seguimiento del presupuesto para una clara rendici贸n de cuentas.
Precisamente, en materia presupuestaria, los militares no son los m谩s dotados en hacer p煤blico lo p煤blico. Edmundo Orellana, quien fue ministro de la Defensa del gobierno de Zelaya, coment贸 que las liquidaciones de gasto de la fuerza "s贸lo las entiende la Direcci贸n General de Presupuesto".
"A los batallones que est谩n lejos nadie les vende con cheques, se les manda dinero en efectivo y hay que confiar en la buena fe del militar que est谩 a cargo, por lo cual bajo esas circunstancias es normal que se presenten distorsiones en el manejo del presupuesto", apunt贸 Orellana a IPS.
Por eso es que la rendici贸n de cuentas es b谩sica en los nuevos planteamientos, adem谩s de la subordinaci贸n militar a las instituciones democr谩ticas y de darle al Ministerio de la Defensa un car谩cter real de control civil y no de figura decorativa como es hoy, detallan los expertos a IPS.
As铆 lo explicaron a IPS acad茅micos, analistas y oficiales retirados al aseverar que ha llegado el momento de impedir un avance de la ‘remilitarizaci贸n’ de la sociedad. Es que la dirigencia pol铆tica "ha desatendido" el tema al dejar espacios "tan sensibles y vitales a los militares", dijo V铆ctor Meza, quien fue ministro del Interior de Zelaya.
Meza, hoy director del Centro de Documentaci贸n de Honduras, coment贸 que abordar estos temas en la crisis posterior al golpe no deja de ser sensible, "pero Honduras debe entrar a un proceso de reconstrucci贸n democr谩tica y en ella los militares deben tener una funci贸n menos autoritaria y m谩s de subordinaci贸n y rendici贸n de cuentas".
De ah铆 que, desde esa instancia de la sociedad civil, este experto promueva un proyecto orientado a debatir y proponer pol铆ticas de fortalecimiento del control civil sobre las Fuerzas Armadas y la tem谩tica de defensa en Honduras, para as铆 colocarlo en la agenda p煤blica y generar mayor conocimiento desde la academia.
"Entre abril y junio intensificaremos un di谩logo que nos permita identificar hacia d贸nde deben caminar las Fuerzas Armadas y c贸mo la sociedad civil debe empaparse en los temas de la defensa para prevenir golpes de Estado y tener un mayor control sobre su presupuesto y los servicios de inteligencia", acot贸.
Las Fuerzas Armadas de Honduras fueron fundadas en el siglo XIX, pero fue s贸lo a mediados del siglo pasado que intensificaron su desarrollo institucional tras la promulgaci贸n de una ley org谩nica y la creaci贸n del primer batall贸n de infanter铆a.
Su primera irrupci贸n en la vida pol铆tica fue en 1956 para derrocar al presidente Julio Lozano D铆az (1885-1957). En 1963 volvieron al primer plano para perpetrar un golpe contra Ram贸n Villeda Morales (1908-1971) y permanecer en el poder mediante sucesivos cuartelazos hasta 1982, cuando asumi贸 el gobierno Roberto Suazo, el primero elegido democr谩ticamente en varios a帽os.
El gran retorno de los militares a escena fue en la madrugada del 28 de junio de 2009 para sacar a Zelaya de su casa a punta de metralletas sin darle tiempo siquiera a vestirse y llevarlo en avi贸n a Costa Rica. En su lugar fue puesto el hasta entonces presidente del Senado, Roberto Micheletti, pero ellos siguieron manejando los hilos del poder tras bambalinas.
Actualmente las Fuerzas Armadas cuentan con unos 15.000 efectivos, distribuidos en el ej茅rcito, la aviaci贸n y la marina, y un presupuesto aproximado de 171 millones de d贸lares anuales.
Previo al golpe, los militares hab铆an logrado revertir en algo la imagen de represores que se hab铆an forjado en la d茅cada del 80, cuando al amparo de la doctrina de la seguridad nacional encarcelaron, torturaron a miles de personas e hicieron desaparecer al menos a 187, seg煤n un informe oficial del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos.
"El golpe de Estado signific贸 un retroceso hist贸rico en pleno siglo XXI. Ahora estamos discutiendo otra vez c贸mo lograr el control civil sobre el militar, algo que cre铆amos superado", se帽al贸 a IPS el analista pol铆tico Rodil Rivera Rodil.
El experto agreg贸 que hay que "reestructurar y reeducar" a los militares para que sean subordinados de las autoridades democr谩ticas. Y esa tarea pasa por una reforma constitucional en la cual se elimine el rol que se les asigna de "garantes" del ejercicio de la alternancia democr谩tica.
Esa funci贸n "desde ya los vuelve en 谩rbitros de la democracia y hacer retroceder ese aspecto no ser谩 f谩cil con una clase pol铆tica complaciente y a veces hasta sumisa del poder castrense", relat贸, a su vez, el polit贸logo Ernesto Paz.
El coronel retirado Mario Maldonado cree que Honduras "est谩 a tiempo" para redefinir una relaci贸n c铆vico militar m谩s "estrecha y profesional" que impida la politizaci贸n del sector castrense. "Eso es lo que hay que evitar", apunta con preocupaci贸n.
La soci贸loga Leticia Salom贸n, experta en temas militares, es del criterio de que, para dar ese salto, el pa铆s debe cultivar una nueva dirigencia pol铆tica y una ciudadan铆a m谩s activa, porque en este momento "se abandon贸 la propuesta y el cuestionamiento que se hizo en 茅pocas pasadas".
Salom贸n sostuvo que la redefinici贸n de los militares debe pasar por cambiar a ese mandato variopinto que tienen las Fuerzas Armadas, que van desde custodios de la frontera y 谩rbitros del poder pol铆tico y de los conflictos sociales hasta guardianes de los bosques, la seguridad ciudadana y de los intereses particulares a los que "obedecieron con el golpe de Estado".
Uno de los ejes de la tesis de cambio radica en un mayor seguimiento del presupuesto para una clara rendici贸n de cuentas.
Precisamente, en materia presupuestaria, los militares no son los m谩s dotados en hacer p煤blico lo p煤blico. Edmundo Orellana, quien fue ministro de la Defensa del gobierno de Zelaya, coment贸 que las liquidaciones de gasto de la fuerza "s贸lo las entiende la Direcci贸n General de Presupuesto".
"A los batallones que est谩n lejos nadie les vende con cheques, se les manda dinero en efectivo y hay que confiar en la buena fe del militar que est谩 a cargo, por lo cual bajo esas circunstancias es normal que se presenten distorsiones en el manejo del presupuesto", apunt贸 Orellana a IPS.
Por eso es que la rendici贸n de cuentas es b谩sica en los nuevos planteamientos, adem谩s de la subordinaci贸n militar a las instituciones democr谩ticas y de darle al Ministerio de la Defensa un car谩cter real de control civil y no de figura decorativa como es hoy, detallan los expertos a IPS.