Las soluciones a la mitigaci贸n y adaptaci贸n de las ciudades al cambio clim谩tico deben empezar en casa, donde las personas viven, trabajan y construyen su vida diaria, afirma el informe m谩s reciente del Programa de la ONU para los Asentamientos Humanos (ONU H谩bitat) divulgado este martes en el Foro Urbano Mundial que tiene lugar en El Cairo, Egipto.
El cambio clim谩tico y la urbanizaci贸n acelerada son el tema del estudio, que advierte las presiones que ha generado un crecimiento urbano mal gestionado que ha terminado con los espacios verdes en las ciudades y otros centros urbanos.
ONU H谩bitat alerta de que m谩s de 2000 millones de personas que viven actualmente en ciudades podr铆an estar expuestas a un aumento adicional de temperatura de al menos 0,5 grados Celsius para 2040, y enfatiza que la acci贸n clim谩tica en las metr贸polis sigue sin estar a la altura de la escala e intensidad de los desaf铆os que afrontan esos lugares.
El texto detalla que los habitantes de las ciudades tiene acceso a un promedio de 30,6 metros cuadrados de espacios verdes, menos de la mitad del que gozaban hace 30 a帽os.
Falta de financiamiento
En este sentido, el estudio destaca la falta de financiamiento para una infraestructura urbana resiliente, y precisa que de los hasta 5,4 billones de d贸lares al a帽o hacen falta para construir y mantener sistemas resilientes al clima en las ciudades, el financiamiento actual asciende a apenas 831.000 millones de d贸lares, de los cuales s贸lo el 1% se destina a la acci贸n clim谩tica de adaptaci贸n urbana.
Este d茅ficit deja a las ciudades y a sus poblaciones m谩s vulnerables y expuestas a riesgos cada vez mayores.
El informe subraya que las intervenciones clim谩ticas no han logrado proteger a las comunidades m谩s vulnerables o incluso han empeorado su situaci贸n, y cita casos de “gentrificaci贸n verde”, es decir, medidas beneficiosas como la creaci贸n de parques resultan en el desplazamiento directo de hogares pobres o aumentan los valores de las propiedades, lo que impide que la gente de ingresos bajos o medios pueda acceder a ellas.
Las ciudades son parte de la soluci贸n
ONU H谩bitat argumenta que no obstante las complejas barreras que enfrentan las ciudades dada la acentuaci贸n de la emergencia clim谩tica, las 谩reas urbanas no son s贸lo parte del problema con el 80% de emisiones de gases de efecto invernadero, sino tambi茅n son parte de la soluci贸n pese a que a煤n no alcanzan su m谩ximo potencial.
Las zonas urbanas ya albergan al 55% de la poblaci贸n mundial, y se espera que esa cifra aumente al 68% en 2050, pero es precisamente de esas concentraciones urbanas de personas de donde han empezado a nacer algunas de las respuestas m谩s interesantes y progresistas al cambio clim谩tico.
El estudio indica que un creciente n煤mero de ciudades y comunidades est谩n adoptando medidas, en muchos casos con poco o ning煤n apoyo nacional e internacional, para fortalecer su resiliencia colectiva y reducir sus emisiones.
Iniciativas de abajo hacia arriba
Esas iniciativas generalmente surgen de abajo hacia arriba, es decir, comienzan en la comunidades, incluidos los asentamientos informales y van escalando hasta llegar a las instancias de administraci贸n p煤blica. Algunos resultados son muy alentadores y en muchos pa铆ses desarrollados las emisiones urbanas per c谩pita son ahora inferiores a los promedios nacionales.
“Contrariamente a la percepci贸n de que las ciudades son contaminantes, los pa铆ses no est谩n condenados a enfrentar crecientes emisiones mientras se urbanizan: se pueden lograr v铆as de cero emisiones netas o bajas en carbono mediante opciones de planificaci贸n adecuadas que respondan al clima”, apunta el informe.
La directora ejecutiva de ONU H谩bitat enfatiz贸 la importancia de integrar las realidades urbanas en los debates sobre el clima. “Mientras nos preparamos para la COP29, nos comprometemos a aprovechar el conocimiento para informar estrategias que resuenen con los esfuerzos tanto locales como globales”, recalc贸 Anacl谩udia Rossbach.
El progreso real comienza a nivel local
El Secretario General de la ONU coincidi贸 en que el progreso real comienza a nivel local: “En el terreno, en las comunidades y en la vida de las personas”.
En un mensaje de video al Foro, Ant贸nio Guterres dijo que las autoridades locales y regionales son parte crucial de la respuesta a tantas cuestiones en todos los niveles, incluso en las Naciones Unidas.
“Las acciones locales son los bloques de construcci贸n para futuras ciudades verdes, justas y resilientes”, sostuvo.
Guterres a帽adi贸 que las ciudades son “poderosos motores de desarrollo social y econ贸mico, y son catalizadores de soluciones sostenibles”, e invit贸 a los delegados a “buscar innovaciones e inspiraci贸n y llevarlas de vuelta a sus comunidades”.
Acci贸n clim谩tica participativa
El informe pide un enfoque urbano m谩s preciso para avanzar en compromisos nacionales ambiciosos y resalta la importancia de alinear la acci贸n clim谩tica con objetivos de desarrollo m谩s amplios, como la mejora de los servicios, la modernizaci贸n de los asentamientos, la reducci贸n de la pobreza y la salud p煤blica.
Asimismo, llama a tener en cuenta las cuestiones clim谩ticas integradas en todos los sectores para ayudar a las ciudades a realizar inversiones efectivas y duraderas en favor del desarrollo sostenible.
Tambi茅n aboga por una acci贸n clim谩tica participativa y dirigida por la comunidad y exige soluciones apropiadas a nivel local que aborden las necesidades espec铆ficas de los residentes, en particular en los asentamientos informales y los barrios de bajos ingresos, donde las comunidades a menudo han sido excluidas de la toma de decisiones.
Auspiciado por ONU H谩bitat y Egipto, el 12潞 Foro Urbano Mundial, que durar谩 hasta el 8 de noviembre en El Cairo, acoge a unos 6500 participantes de todo el orbe, incluidos funcionarios gubernamentales, planificadores urbanos, l铆deres comunitarios, representantes empresariales y organizaciones de la sociedad civil.