Durante las 煤ltimas d茅cadas del siglo pasado, empezaron a ser cada vez m谩s frecuentes los episodios de eutrofizaci贸n, es decir, de exceso de nutrientes que provocan un desarrollo descomunal del fitoplancton (microalgas). Sin embargo, en aquellos momentos era inimaginable lo que vendr铆a despu茅s: en la primavera de 2016 las aguas del Mar Menor se tornaron verdes, y en 2019 y 2021 aparecieron muertos toneladas de peces y crust谩ceos en sus orillas.
Tras la primera de estas crisis eutr贸ficas del Mar Menor, a la que se llam贸 vulgarmente “sopa verde”, el Servicio de Protecci贸n de la Naturaleza de la Guardia Civil (SEPRONA) descubri贸 una red de desalobradoras privadas e ilegales ocultas en ciertas fincas (de ah铆 el nombre de "Topillo") en la cuenca vertiente de la laguna.
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| Un miembro del Seprona precintando una desalobradora |
Nota: La v铆a criminal se decide ante la Audiencia Provincial y la responsabilidad medioambiental ante la Administraci贸n y la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia.
Entrada en vigor de la ley 19/2022, de 30 de septiembre
El titular del Juzgado de Instrucci贸n n潞 4 de Cartagena, bajo la Ley 19/2022 que otorga personalidad jur铆dica al Mar Menor, invit贸 a la laguna a personarse como acusaci贸n particular en dos causas del “Topillo II”.
Por no estar constituida la Tutor铆a del Mar Menor en ese momento, cinco organizaciones de defensa ambiental (Pacto por el Mar Menor, Greenpeace Espa帽a, Sociedad Espa帽ola de Ornitolog铆a, Ecologistas en Acci贸n y Amarme) y el Ayuntamiento de Los Alc谩zares, se personaron como acusaci贸n particular en nombre del Mar Menor y su cuenca, empleando el art铆culo 6 de la Ley 19/2022, un poder general para actuar en nombre de la laguna costera y defender sus derechos.
Recientemente, Alianza Mar Menor (Amarme) se ha personado como acusaci贸n particular en nombre del Mar Menor y su cuenca en 13 causas inscritas en el "Topillo" II.
Nota: Personarse como acusaci贸n popular, con base en el art铆culo 125 de la Constituci贸n espa帽ola, supone acusar defendiendo los intereses generales. Personarse como acusaci贸n particular supone acusar defendiendo los intereses privados de la v铆ctima, en este caso, la laguna del Mar Menor y su cuenca, como persona jur铆dica.
Casos ya juzgados del "Topillo" II
Cinco causas ya han sido juzgadas en Cartagena, todas con sentencias condenatorias previo acuerdo de conformidad entre los acusados y la Fiscal铆a.
Por este acuerdo, a los acusados 煤nicamente se les han impuesto multas por un valor menor que el da帽o realmente producido y lo que cuesta la restauraci贸n. Tampoco tendr谩n que pisar la c谩rcel a pesar de las penas a las que han sido condenados.
Condenas que han tenido lugar desde septiembre 2024
Septiembre 2024 1. Un a帽o de prisi贸n y una multa de 1.500€, as铆 como una indemnizaci贸n al Estado de 17.252,08€ al empresario Francisco Roca Le贸n, gerente de una mercantil de La Puebla (Cartagena).
Septiembre 2025 2. Un a帽o de c谩rcel y una multa a J. S. S. M., administrador de Agroexplotaciones La Caba帽a SL. de unos 2.100€ y una indemnizaci贸n de 116.062,56€. De esta 煤ltima cantidad, 34.020 ir谩n a la Comunidad Aut贸noma. El resto ser谩 para la Administraci贸n central del Estado.
Enero 2026 3 y 4. A Pedro A. S. y a Antonio I. G. se les impone una pena de 15 meses de prisi贸n y el pago de 8.618€ a la Administraci贸n General del Estado por el da帽o de los nitratos y de 5.152€ a la Comunidad por los costes de restauraci贸n.
Marzo 2026 5. 15 meses de prisi贸n y multa al empresario, A. S. I de de 900€ e indemnizaciones que suman unos 26.700€.
Nota: Las indemnizaciones al Estado son debidas al perjuicio causado al dominio p煤blico hidr谩ulico y al dominio p煤blico mar铆timo-terrestre.
Investigaci贸n “Topillo” II
En la primera causa del Juzgado de Instrucci贸n n潞 4 de Cartagena se investiga a la empresa agr铆cola Expracar, que pidi贸 el archivo del caso tras el fallecimiento del principal empresario. La Audiencia Provincial deneg贸 en febrero de 2024 la posibilidad de ejercer la acusaci贸n particular a las organizaciones de defensa ambiental, por lo que se dirigieron al Tribunal Constitucional y, tras la inadmisi贸n del recurso, una de ellas, Alianza Mar Menor (Amarme), present贸 una demanda en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo en noviembre de 2024, a煤n sin resolver.
En la segunda causa del Juzgado de Instrucci贸n n潞 4 se investiga a la empresa Ecosarete, por un vertido de 162.345 m³ de rechazo de salmuera al Mar Menor.
Ser谩 la primera vez que el Mar Menor va a ir ante los Tribunales como v铆ctima, ejerciendo la acusaci贸n particular cinco organizaciones de defensa medioambiental.
El juicio tendr谩 lugar ante la Audiencia Provincial con sede en Cartagena el 20 de mayo de 2026.
Informe elaborado por Eduardo Salazar Ortu帽o y Pacto por el Mar Menor en abril de 2026